Об утверждении порядка расходования денежных средств на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств городского бюджета

В соответствии со статьёй 20 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», администрация города постановляет:

1. Утвердить порядок расходования денежных средств на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств городского бюджета согласно приложению.
2. Финансовому отделу администрации города (Антохина) произвести финансирование расходов связанных с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.
3. Признать утратившим силу постановления администрации города:

от 21.05.2008 № 692 «Об утверждении порядка расходования денежных средств на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств городского бюджета»;

от 06.04.2009 № 511 «О внесении изменений в постановление администрации города от 21.05.2008 № 692 «Об утверждении порядка расходования денежных средств на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств городского бюджета»;

от 04.02.2009 № 131 «О внесении изменений в постановление администрации города от 21.05.2008 № 692 «Об утверждении порядка расходования денежных средств на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств городского бюджета»;

4. Контроль за исполнением настоящего постановления, возложить на заместителя главы администрации города Н.В. Антохину.

О внесении изменений в городскую программу «Внедрение коллективного (общедомового) учета тепловой энергии, горячей, холодной воды и электрической энергии в многоквартирных домах на территории города Котовска на 2009-2011 годы», утвержденную постановлением администрации города от 04.03.2009 № 287 «Об утверждении городской программы «Внедрение коллективного (общедомового) учета тепловой энергии, горячей, холодной воды и электрической энергии в многоквартирных домах на территории города Котовска на 2009-2011 годы»

Администрация города постановляет:

1. Внести в городскую программу «Внедрение коллективного (общедомового) учета тепловой энергии, горячей, холодной воды и электрической энергии в многоквартирных домах на территории города Котовска на 2009-2011 годы», утвержденную постановлением администрации города от 04.03.2009 № 287 «Об утверждении городской программы «Внедрение коллективного (общедомового) учета тепловой энергии, горячей, холодной воды и электрической энергии в многоквартирных домах на территории города Котовска на 2009-2011 годы», (далее – Программа) следующие изменения:
1.1. Изложить второй абзац раздела «Объемы и источники финансирования Программы» паспорта Программы в следующей редакции:
«Общие затраты (планируемые) на установку приборов учета в 2009-2011 г.г. составят 9976,541 тыс. рублей, в том числе: фонд содействия реформированию ЖКХ – 8791,99 тыс. руб.; областной бюджет – 300,759 тыс.руб.; местный бюджет – 350,861 тыс.руб.; средства собственников – 532,931 тыс.руб. в т.ч. на 2010 год – 684,311 тыс.руб.: фонд содействия реформированию ЖКХ – 528,390 тыс. руб.; областной бюджет – 18,259 тыс.руб.; местный бюджет – 68,311 тыс.руб.; средства собственников – 68,311 тыс.руб.
1.2. Изложить раздел 3 «Система программных мероприятий» Программы в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.3. Изложить часть 2 «Мероприятия Программы» Программы в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.4. Изложить приложение № 2 к Программе в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наш Вестник».

Об утверждении порядка проведения отдыха детей в каникулярное время

В соответствии с Законом Тамбовской области от 16.03.2010 № 631-З «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей», постановлением администрации Тамбовской области от 01.04.2010 № 378 «Об определении на 2010 год главных распределителей средств областного бюджета, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей, расходов по различным видам оздоровления и отдыха детей, а также об установлении на 2010 год стоимости питания в организациях отдыха детей и их оздоровления», в целях обеспечения организованного отдыха детей и подростков в каникулярное время, администрация города постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения отдыха детей в каникулярное время в городе Котовске согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наш вестник».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Н.Г. Вавилову.

Об утверждении отчета об исполнении городского бюджета за первый квартал 2010 года

В соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 65 Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Котовске», утвержденного решением Котовского городского Совета народных депутатов от 27.12.2007 № 474 «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Котовске», администрация города постановляет:

1. Утвердить отчет об исполнении городского бюджета за первый квартал 2010 года согласно приложению.
2. Направить отчет об исполнения городского бюджета за первый квартал 2010 года в Котовский городской Совет народных депутатов.
3. Рекомендовать администраторам доходов городского бюджета обеспечить повышение собираемости и исполнение доходов городского бюджета.
4. Финансовому отделу администрации города (Антохина) принять меры по обеспечению финансирования городских целевых программ в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на 2010 год.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наш вестник».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

О внесении изменения в целевую программу «Развитие отрасли культуры города Котовска на 2009-2010 год», утвержденную постановлением администрации города от 04.05.2009 № 625 «Развитие отрасли культуры города Котовска на 2009-2010 год»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях упорядочения работы по реализации целевой программы «Развитие учреждений культуры 2009-2010 год», администрация города постановляет:

1.Внести изменение в целевую программу «Развитие отрасли культуры города Котовска на 2009-2010 год» (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации города от 04.05.2009 № 625 «Об утверждении целевой программы «Развитие отрасли культуры города Котовска на 2009-2010 год»следующие изменения:
1.1. Изложить приложение к целевой Программе в новой редакции согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Наш вестник».
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города Н.Г.Вавилову.

1.1. Договаривающиеся стороны: органы местного самоуправления г. Котовска, городские объединения работодателей (далее - работодатели) и городские объединения профсоюзов (далее - профсоюзы), действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, заключили Городское соглашение между органами местного самоуправления г.Котовска, городскими объединениями работодателей и городскими объединениями профсоюзов на 2009 - 2011 годы (далее - Соглашение).

1.2. Соглашение регулирует социально-трудовые отношения между работниками и работодателями в организациях и органах, осуществляющих свою деятельность на территории города Котовска, и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений.

Соглашение определяет приоритетные задачи, согласованные позиции и обязательства Сторон в сфере экономической и социальной политики, развития социального партнерства в городе Котовске на 2009 - 2011 годы.

1.3. Стороны обязуются соблюдать договоренности, достигнутые в ходе трехсторонних коллективных переговоров и консультаций, а также намерены добиваться развития своих взаимоотношений на принципах социального партнерства.

1.4. Стороны признают, что основными критериями для оценки их деятельности являются:

социально-экономическое развитие города Котовска;

повышение уровня и качества жизни населения города;

обеспечение социально-трудовых прав, гарантий и интересов граждан.

1.5. Настоящее Соглашение является основой для переговоров в отраслях и организациях по заключению соглашений и коллективных договоров. Обязательства и гарантии, включенные в настоящее Соглашение и установленные трудовым законодательством, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения трудовой, социальной и экономической защищенности работников.

1.6. Условия Соглашения обеспечиваются за счет:

средств городского бюджета, утвержденного на соответствующий финансовый год - по обязательствам организаций, финансируемых из городского бюджета;

средств работодателей - по обязательствам работодателей;

профсоюзных средств - по обязательствам профсоюзов.

1.7. Изменения в Соглашение вносятся Сторонами в установленном порядке.

1.8. Соглашение вступает в силу с 1 января 2009 года и действует по 31 декабря 2011 года.

1.9. Каждая Сторона Соглашения имеет право на особое мнение, изложенное в протоколе разногласий, который является предметом последующего урегулирования Сторонами.

1.10. Организации (объединения, учреждения, работодатели индивидуальные предприниматели), образовавшиеся после заключения настоящего Соглашения, не являющиеся членом соответствующего объединения, подписавшего настоящее Соглашение, и не участвовавшие в коллективных переговорах по его заключению, вправе в установленном порядке присоединиться к настоящему Соглашению.

Для достижения поставленных целей Стороны в пределах своих полномочий берут на себя следующие обязательства:

Стороны отмечают, что основой для социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения города является развитие экономики города, ориентированное на инновационное обновление структуры экономики, повышение конкурентоспособности товаров (работ, услуг).

Совместные обязательства Сторон:

2.1. Реализовывать промышленную и инвестиционную политику, обеспечивающую:

рост объемов производства продукции (работ, услуг) в отраслях экономики города;

насыщение потребительского рынка качественными (конкурентоспособными) товарами и услугами, производимыми и оказываемыми в городе;

содействие развитию малого и среднего бизнеса.

2.2. Обеспечить реализацию на территории города приоритетных национальных проектов "Доступное и комфортное жилье гражданам России", "Образование", "Здоровье".

Органы местного самоуправления:

2.3. Обеспечить финансирование и исполнение мероприятий городских целевых программ, в том числе:

"Развитие ипотечного жилищного кредитования на 2006-2010 г.г.”;

«Капитальный ремонт многоквартирных домов жилого фонда города Котовка на 2008-2011 годы»;

«Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда на период 2004-2010 годы»;

"Развитие газификации города Котовска на 2006 - 2010 годы";

"Программа развития малого и среднего предпринимательства в городе Котовске на 2008 - 2010 годы";

«Благоустройство города на 2007-2010 годы»;

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Котовска до 2015 года».

2.4. Обеспечивать в полном объеме выполнение Программы социально-экономического развития города на период 2007 - 2010 годы.

2.5. Обеспечивать реализацию мер по развитию малого предпринимательства.

В бюджетной политике:

2.6. Формировать бюджет города, ориентированный на результат эффективности использования бюджетных средств в рамках определенных приоритетов.

2.7. Продолжить работу по укреплению доходной базы и оптимизации расходов городского бюджета, в том числе за счет соблюдения установленной федеральным законодательством системы закупок товаров, работ и услуг для нужд города, совершенствованию межбюджетных отношений, инвентаризации объектов городской собственности.

В промышленности и инвестиционной политике:

2.8. Участвовать в реализации федеральных целевых и адресных инвестиционных программ в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2.9. Осуществлять мониторинг и прогнозировать развитие промышленного потенциала города, определять приоритетные направления и перспективы развития.

2.10. Содействовать продвижению продукции местных товаропроизводителей на российский и зарубежный рынки.

2.11. Оказывать содействие промышленным предприятиям в формировании заявок на участие в федеральных целевых программах, способствующих экономическому развитию города, реализации мероприятий этих программ на территории города.

В топливно-энергетическом комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве:

2.12. Обеспечить: повышение надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения; снижение объема ветхого и аварийного жилищного фонда; организацию работ по капитальному ремонту жилищного фонда и разработку механизма финансирования капитального ремонта жилищного фонда; разработку территориальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В строительстве:

2.13. Принимать меры по наращиванию объемов жилищного строительства на основе участия в федеральных целевых программах и подпрограммах, внедрению ипотечного жилищного кредитования, комплексной застройке территорий путем сноса ветхих зданий и замены их современными сооружениями.

Работодатели:

2.14. Принимать участие в решении социально значимых проблем города и осуществлять предпринимательскую деятельность на принципах социальной ответственности.

2.15. Предоставлять профсоюзным организациям информацию, затрагивающую интересы работников по социально-экономическим вопросам, и право на участие представителей профсоюзных организаций в работе общих собраний (конференций) организаций.

2.16. Принимать в период действия Соглашения соответствующие меры по реализации программ социально-экономического развития города, соисполнителями которых являются организации (работодатели).

2.17. Обеспечивать ежегодно: прирост инвестиций в основной капитал, увеличение объемов промышленного производства, оборота розничной торговли и платных услуг населению.
Продолжать работу по диверсификации и модернизации неэффективного производства, повышению качества и обновлению ассортимента продукции.

2.18. Провести мониторинг загрузки предприятий, сформировать реестр свободных площадей предприятий и незадействованных основных фондов, и на этой основе организовать новые производства на свободных площадях или реализовать их эффективным инвесторам, в том числе субъектам малого предпринимательства.

2.19. Проводить маркетинговые исследования и на их основе организовать выпуск и реализацию необходимых потребителям товаров (работ) и предоставлению услуг.

2.20. Принимать меры по совершенствованию маркетинга товаров на потребительском рынке, развитию инфраструктуры розничной торговли.

2.21. Обеспечить соблюдение установленных законодательством трудовых прав, гарантий и свобод работников.

Профсоюзы:

2.22. Изучать производственную и социально-экономическую ситуацию в организациях, анализировать и обобщать поступающие от трудовых коллективов и отдельных членов профсоюзов предложения по улучшению работы организаций и направлять их в органы управления организаций, органы государственной власти и местного самоуправления.

2.23. Осуществлять защиту трудовых прав работников, в том числе при смене собственника, изменении организационно-правовых форм организаций.

2.24. Содействовать стабилизации работы организаций, снижению социальной напряженности, соблюдению трудовой дисциплины, обеспечению прибыльной работы организаций.

2.25. Участвовать в управлении организациями в формах, предусмотренных трудовым законодательством, учредительными документами, коллективными договорами, локальными нормативными актами, в том числе обсуждать на заседаниях профсоюзных комитетов организаций с участием представителей работодателей планы социально-экономического развития организаций.

2.26. Участвовать в решении социально-экономических вопросов в организациях, осуществлять контроль за принимаемыми по ним решениями.

2.27. Способствовать развитию активности работников организаций в управлении производством, в решении вопросов оздоровления финансово-экономического положения организаций.

Стороны Соглашения считают:

динамичное экономическое развитие города является залогом роста благосостояния населения города;

основными источниками доходов являются: для работающего населения - заработная плата, для пенсионеров и инвалидов - соответствующие виды пенсий.

Совместные обязательства Сторон:

3.1. Обеспечить своевременную и в полном объеме выплату заработной платы и пособий. Производить их повышение в соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями и коллективными договорами.

3.2. Принимать в пределах компетенции меры по опережению темпов роста доходов населения относительно роста потребительских цен.

3.3. Осуществлять комплекс мер по обеспечению роста реальных денежных доходов населения за счет эффективного развития реального сектора экономики и повышения производительности труда.

Органы местного самоуправления:

3.4. Ввести в муниципальных учреждениях отраслевые системы оплаты труда в установленном законодательством порядке)

3.5. Публиковать данные о величине прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Тамбовской области в газете «Наш вестник».

3.6. Принимать меры в пределах своей компетенции по обеспечению своевременной и в полном объеме выплате заработной платы работникам организаций города.

3.7.Обеспечить в полном объеме финансирование нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих оплату труда работников муниципальных учреждений.

3.8. Ежегодно при уточнении параметров городского бюджета на очередной финансовый год проводить в рамках трехсторонней комиссии консультации о размерах индексации заработной платы работников муниципальных учреждений.

3.9. Принимать в установленном порядке участие в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению отраслевых, тарифных соглашений и иных соглашений, предусматривающих регулирование оплаты труда работников соответствующих отраслей (профессий).

3.10. Обеспечить в установленном порядке процедуру уведомительной регистрации коллективных договоров организаций города.

Работодатели:

3.11. Довести размер средней заработной платы в организациях города, у индивидуальных предпринимателей до среднеобластного уровня, сложившейся в соответствующей отрасли.

3.12. Производить ежегодное повышение и индексацию заработной платы в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации в порядке, установленном законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективным договором и (или) локальными нормативными актами.
Индексацию тарифных ставок (окладов) производить одновременно для всех категорий работников.

3.13. (исключен)

3.14.Обеспечить легализацию заработной платы.

3.15.Выплачивать заработную плату работникам в порядке, определенном Трудовым кодексом Российской Федерации, и в сроки, установленные коллективным договором, иными локальными нормативными актами работодателя.

В случае задержки выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, производить начисление и выплату денежной компенсации в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.16. Повысить до 60 процентов долю тарифных ставок (должностных окладов) в ежемесячном заработке работников организаций внебюджетного сектора экономики города.

3.17. При проведении мероприятий по реструктуризации задолженностей организации обеспечить уровень заработной платы и социальные гарантии не ниже действующих до ее начала.

3.18. Не допускать принуждение работников:

к заключению или изменению трудового договора в связи в переходом на сокращенный режим рабочего времени;

к уходу в отпуск без сохранения заработной платы;

к письменному согласию на расторжение трудового договора без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка (при сокращении численности или штата работников);

к подаче письменного заявления об увольнении по собственному желанию при реорганизации организации или в связи с сокращением численности или штата работников.

3.19. Для уменьшения дефицита рабочих кадров и повышения уровня жизни населения содействовать продолжению трудовых отношений с работниками, достигшими пенсионного возраста и желающими работать далее, при условии, что они не имеют медицинских противопоказаний и данная работа не имеет вредных и опасных условий труда.

Профсоюзы:

3.20. Организовать переговоры с работодателями внебюджетного сектора экономики города о включении в коллективные договоры, отраслевые соглашения обязательств по оплате труда работников, принятых в настоящем Соглашении и федеральных, областных отраслевых соглашениях.

3.21. В установленном законодательством порядке и согласно условиям соглашений и коллективных договоров принимать участие в подготовке нормативных правовых актов города и локальных правовых актов, регулирующих оплату труда работников, в разработке систем оплаты труда.

3.22. Осуществлять контроль:

за соблюдением работодателями законодательства о труде, в том числе в части оплаты труда, вносить предложения в соответствующие контрольно-надзорные органы о привлечении к ответственности руководителей и должностных лиц, работодателей - индивидуальных предпринимателей за невыполнение трудового законодательства, коллективных договоров и соглашений;

за индексацией в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и платные услуги в порядке, установленном в локальных нормативных актах организаций, коллективных договорах и соглашениях;

за своевременным введением минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством.

Контроль осуществляют первичные профсоюзные организации и их органы в интересах работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов.

3.23. Обеспечивать защиту прав и интересов членов профсоюза в вопросах своевременной выдачи им заработной платы, выплате пособий по временной нетрудоспособности, расчета при увольнении, иных начислений и выплат.

Стороны признают:

трудовую деятельность граждан основным предметом совместных действий;

приоритет сохранения здоровья и жизни работников над результатами производственной деятельности;

развитие кадрового потенциала.

Совместные обязательства Сторон:

4.1. Проводить мероприятия по содействию занятости населения. 4.2. Ежегодно рассматривать в трехсторонней комиссии ситуацию на рынке труда и в миграционной политике для выработки мер по обеспечению сокращения дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы, повышению ее конкурентоспособности, сокращению уровня безработицы.

4.3. Содействовать предотвращению массовых увольнений работников из организаций всех организационно-правовых форм собственности.

Проводить анализ экономической обоснованности и целесообразности намечающихся массовых увольнений работников в организациях любой формы собственности.

Считать массовым увольнением работников при:
а) ликвидации организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращении численности или штата работников организации:

50 и более человек в течение 30 календарных дней;

200 и более человек в течение 60 календарных дней;

500 и более человек в течение 90 календарных дней;

В случае массового увольнения работников организаций и затруднений при их дальнейшем трудоустройстве на основе взаимных консультаций формировать программу мер (план совместных действий) по обеспечению трудоустройства и социальной поддержке высвобождаемых работников, включая приостановку или поэтапное высвобождение работников (кроме случаев банкротства).

4.4. Совершенствовать систему профессиональной ориентации обучающихся в образовательных учреждениях с целью повышения их мотивации к трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.

4.5. Развивать наставничество в трудовых коллективах, проводить семинары, конференции по данному вопросу.

4.6. Содействовать трудоустройству и сохранению рабочих мест для граждан, нуждающихся в социальной поддержке (инвалиды, неполные семьи, трудоспособные члены многодетных семей, молодые семьи, сироты и др.).

4.7. Способствовать достижению высокого уровня безопасности труда и предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; принимать меры по исключению случаев сокрытия производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

4.8. Ежегодно 28 апреля в рамках Всемирного дня охраны труда проводить кампанию (мероприятия) по привлечению внимания к проблемам безопасности труда.,

Органы местного самоуправления:

4.9. Разрабатывать проект территориального заказа на подготовку специалистов и квалифицированных кадров рабочих специальностей в учреждениях начального и среднего профессионального образования с учетом потребностей рынка труда.

4.10. Ежегодно определять потребность в молодых специалистах учреждений, финансируемых из городского бюджета, для целевой контрактной подготовки необходимых специалистов; разрабатывать меры социальной поддержки студентов и молодых специалистов.

4.11. Организовывать и финансировать подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

4.12. Вести мониторинг состояния трудовых ресурсов города, разрабатывать меры, направленные на развитие трудового потенциала, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, ее сбалансированности с рабочими местами, смягчение последствий долговременной безработицы.

4.13. Обеспечивать совместно с организациями города, городским центром занятости населения временную и сезонную занятость подростков и молодежи в каникулярное время; содействовать развитию студенческих отрядов.

4.14. Обеспечивать согласованную работу социальных партнеров по вопросам охраны труда.

4.15. (исключен)

4.16. Совместно с контрольно-надзорными органами вести работу по созданию служб охраны труда, введению штатных специалистов по охране труда в организациях, осуществляющих производственную деятельность с численностью работающих более 50 человек.

4.17. Оказывать содействие в обучении по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций, включая отдельные категории застрахованных, в лицензированных обучающих организациях.

4.18. Изучать и распространять передовой опыт работы по улучшению условий и охране труда в организациях, обобщать зарубежный и отечественный опыт этой работы, вести активную пропаганду охраны труда.

4.19. Оказывать методическую и консультационную помощь по вопросам охраны труда организациям города, службам охраны труда, работодателям.

4.20. Принимать в установленном порядке участие в расследовании несчастных случаев на производстве (кроме несчастных случаев со смертельным исходом и групповых несчастных случаев); осуществлять мониторинг производственного травматизма, профессиональных заболеваний, условий труда в организациях; информировать население города об их состоянии.

Работодатели:

4.21. Обеспечивать ритмичную и эффективную работу производства, его рентабельность, повышение производительности труда.

4.22. Развивать внутрипроизводственное обучение кадров, ученичество и наставничество. В соответствии с коллективным договором создавать условия для переподготовки и повышения квалификации работников, а также для переподготовки высвобождаемых работников новым, конкурентоспособным на рынке труда профессиям до расторжения трудового договора; предоставлять им время для поиска нового места работы.

4.23. Содействовать трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования, их закреплению на рабочих местах, обеспечивать условия работы молодым специалистам и оказывать им поддержку в решении социально-бытовых вопросов.

4.24. Заключать договоры о прохождении производственной практики и стажировок учащимися и мастерами производственного обучения; создавать условия для прохождения производственной практики.

4.25. Осуществлять трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве, создавать специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов как в счет установленной квоты, так и самостоятельно.

4.26. Совместно с территориальным учреждением занятости населения содействовать организации рабочих мест для оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства граждан.

4.27. Организовывать временные рабочие места для трудоустройства подростков в возрасте 14 - 18 лет в период летних каникул и в свободное от учебы время; содействовать движению студенческих отрядов.

4.28. Обеспечивать предоставление в органы единой пенсионной службы документов на работающих граждан для назначения трудовой пенсии за один месяц до наступления пенсионного возраста.

4.29. Своевременно уточнять Перечень рабочих мест, производств, профессий, должностей и показателей, занятость в которых в соответствии с пенсионным законодательством дает право на трудовую пенсию на льготных условиях.

4.30. При проведении процедуры банкротства избирать представителей трудового коллектива как участников арбитражного процесса.

4.31. Создать в каждой организации на паритетной основе с профсоюзами комиссию по трудовым спорам.

4.32. Принимать меры по предупреждению массового высвобождения работников. Предоставлять возможность трудоустройства на вновь созданные или восстановленные рабочие места ранее высвобожденным высококвалифицированным работникам при соответствии их квалификации требованиям производства.

4.33. В установленном порядке вносить предложения о потребности в рабочей силе и привлечении иностранных работников (формировании квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории города).

4.34. Вести инвестиционную и инновационную политику по применению "чистых" и ресурсосберегающих технологий, модернизации оборудования, внедрению безопасных материалов, сырья и полуфабрикатов.

4.35. Обеспечивать финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

4.36. Создать во всех организациях с численностью работников более 10 человек совместные комитеты (комиссии) по охране труда, обеспечить их эффективную деятельность.

4.37. Провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организациях; принять исчерпывающие меры по созданию безопасных условий труда на каждом рабочем месте.

4.38. Организовать обучение работающих и проведение инструктажей по охране труда, оказанию первой доврачебной помощи, промышленной гигиене, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.

4.39. Осуществлять меры по соблюдению трудовой, производственной и технологической дисциплины в организациях в целях предупреждения промышленных аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний и охраны окружающей среды.

4.40. Производить работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационные выплаты и предоставлять льготы, предусмотренные законодательством, коллективным и трудовым договором.

4.41. Снижать уровень производственного травматизма за счет соблюдения обязанностей в сфере охраны труда всеми сторонами и участниками трудовых отношений. Принять меры по исключению случаев сокрытия производственного травматизма и профессиональных заболеваний, обеспечить комиссионное расследование каждого профессионального заболевания и несчастного случая на производстве.

4.42. Обеспечить наличие нормативных правовых актов об охране труда, санитарного, экологического и противопожарного законодательства (с учетом специфики организации).

4.43. Содействовать профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров и соглашений.

4.44. Вести активную пропаганду охраны труда: создавать кабинеты охраны, уголки охраны труда, использовать плакатное хозяйство.

Профсоюзы:

4.45. Через коллективные договоры добиваться достаточного финансирования мероприятий, направленных на увеличение объема работ; увеличение (сохранение) числа рабочих мест; подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в соответствии с действующим законодательством; переподготовку высвобожденных работников, предоставление им льгот и компенсаций сверх установленных законодательством; обеспечить контроль за их выполнением.

4.46. Проводить анализ экономической обоснованности предстоящего массового высвобождения работников в организациях всех форм собственности, заключения срочных трудовых договоров.

4.47. Обеспечить защиту интересов работников в процессе проведения процедуры банкротства путем участия в собраниях кредиторов организации-должников.

4.48. Осуществлять обучение профсоюзного актива и иных заинтересованных лиц по вопросам трудового законодательства и занятости населения.

4.49. Осуществлять контроль за предоставлением льгот в социально-трудовой сфере работникам, имеющим на них права в соответствии с законодательством и условиями коллективных договоров.

4.50. В пределах своей компетенции принимать меры по включению в коллективные договоры обязательств работодателей по обеспечению пенсионных прав работников и контролю за их выполнением (своевременное и в полном объеме перечисление взносов в соответствующие части трудовой пенсии, предоставление персонифицированных данных и др.).
Инициировать создание в организациях комиссий по защите прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования.

4.51. Организовывать и принимать участие в проведении конкурсов профессионального мастерства.

4.52. Принимать меры по предупреждению коллективных трудовых споров (конфликтов) по трудовым вопросам.

4.53. Содействовать созданию в организациях и деятельности комиссии по трудовым спорам; защищать интересы, права членов профсоюзов в судебных, государственных и других органах.

4.54. Совместно с органами местного самоуправления и работодателями принимать меры по снижению уровня безработицы.

4.55. При разработке проектов отраслевых тарифных соглашений и коллективных договоров предусматривать в них меры, направленные на обеспечение занятости работников, их профессиональной подготовки.

4.56. Осуществлять действенный контроль за соблюдением работодателем установленных законодательством гарантий высвобождаемым работникам в связи с сокращением штата или численности работников, их прав на переобучение и повышение квалификации.

4.57. Осуществлять профсоюзный (общественный) контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда и экологической безопасности, наличием мероприятий по улучшению условий и охраны труда, их финансированием, выполнением условий коллективных договоров и соглашений.

4.58. Участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве (работе).

4.59. Инициировать формирование в каждой организации численностью свыше 10 работающих совместной комиссии (комитета) по охране труда и избрать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов.

4.60. Проводить обучающие семинары по вопросам охраны труда с профсоюзным активом, уполномоченными (доверенными) лицами, членами комиссий по охране труда.

4.61. Изучать и распространять передовой опыт работы по улучшению условий и охраны труда в организациях.

4.62. Оказывать содействие в реализации мер по соблюдению трудовой и производственной дисциплины в организациях в целях предупреждения промышленных аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний и охраны окружающей среды.

4.63. Принимать участие в осуществлении мероприятий по приведению организаций всех форм собственности в соответствие с нормами трудового, санитарного, экологического и противопожарного законодательства.

4.64. Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств работодателей по охране труда в коллективных договорах и соглашениях, а также в связи с изменениями условий труда.

4.65. Требовать от работодателей немедленного устранения выявленных нарушений, угрожающих жизни и здоровью работников.

Стороны признают, что социально незащищенным группам населения (малообеспеченные граждане, граждане пожилого возраста, дети и инвалиды) предоставляются государственная социальная поддержка и социальное обслуживание.

Стороны рассматривают семейную политику как совокупность комплекса поэтапных мер по:

созданию условий для повышения рождаемости;

обеспечению поддержки семей с детьми;

улучшению здоровья населения и снижению смертности;

росту благосостояния населения;

поддержке активного участия молодежи в производственной деятельности и совершенствовании гражданского общества;

созданию комфортной среды проживания.

Органы местного самоуправления

5.1. Обеспечить финансирование и исполнение мероприятий городских целевых программ:

"Развитие учреждений культуры города Котовска на 2007-2010";

"Модернизация системы образования города Котовска на 2009 - 2010 годы";

"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы";

"Развитие физической культуры и спорта в городе на 2007 - 2010 годы".

«Молодежи - доступное жилье» на 2008-2010 годы;

«Молодежь-2009-2011»;

«Дети Котовска-2008-2010»;

«Программа по патриотическому воспитанию молодежи на 2008-2010 годы»;

«Программа по предупреждению распространения наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков на 2008-2010 годы»;

«Комплексная программа профилактики правонарушений в г. Котовке на 2008-2010 годы»;

"О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2008 - 2010 годы";

"Повышение безопасности дорожного движения в городе Котовске на период 2006 - 2012 годы";

«Пожарная безопасность на 2008-2010 годы»;

"Школьное питание на 2008 - 2010 годы";

«Комплексная безопасность в образовательных учреждениях в 2009-2010 годах»;

«Социальная помощь малоимущим слоям населения г.Котовска на 2009-2011 годы».

5.2. Проводить на территории города мониторинг условий жизни многодетных семей с целью оказания им социальной помощи.

5.3. Проводить согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, организации семейного и детского отдыха; финансировать городские культурно-массовые и спортивные мероприятия.

5.4. Обеспечивать неработающих граждан за счет средств обязательного социального страхования расходы на:

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

пособие по беременности и родам;

пособие при рождении ребенка;

пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

5.5. Обеспечивать координацию работы по организации отдыха и оздоровления детей во всех типах лагерей, в том числе санаторного типа.

5.6. Принимать меры по профилактике и снижению уровня преступности среди несовершеннолетних. Совершенствовать взаимодействие учреждений системы профилактики безнадзорности и беспризорности по оказанию социальной и медицинской помощи несовершеннолетним подросткам, в том числе наркозависимым.

5.7. Развивать в среде учащихся формы экологического и природоохранного воспитания, а также пропагандировать здоровый образ жизни.

5.8. Принимать меры в соответствии с законодательством по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.

5.9. Организовать отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из многодетных семей, из семей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов.

5.10. (исключен)

5.11. Содействовать на территории города реализации законодательства по обязательному медицинскому страхованию.

5.12. Содействовать укреплению системы обязательного социального страхования как одной из основных форм социальной защиты работающих граждан.

5.13. Обеспечивать санитарно-эпидемиологическую, экологическую, противопожарную безопасность в образовательных учреждениях города, а так же при пребывании детей и подростков в детских загородных оздоровительных лагерях; неукоснительное выполнение мероприятий, направленных на предотвращение совершения террористических актов.

5.14. Принимать меры по сохранению и развитию самодеятельного творчества, изобразительного и декоративно - прикладного искусства. Оказывать творческим коллективам города, одаренным детям помощь в организации поездок на всероссийские и региональные фестивали и конкурсы.

5.15. Проводить городские соревнования по различным видам спорта, командирование ведущих спортсменов на областные и всероссийские соревнования.

5.16. Обеспечить государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях.

5.17. Содействовать укреплению, сохранению и развитию материальной базы спортивных сооружений, детско-юношеских спортивных школ.

Работодатели:

5.18. В ходе коллективных переговоров при заключении коллективных договоров и соглашений предусматривать:

меры, направленные на адаптацию молодых рабочих и специалистов, повышение их профессионального роста и мастерства;

меры по закреплению в трудовых коллективах, выпускников учреждений профессионального образования и оказание мер социальной поддержки.

возможность предоставления рабочих мест для прохождения производственной практики учащимися и студентами учреждений профессионального образования всех уровней;

оказание за счет средств организации (кроме бюджетных) материальной поддержки женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, в сумме минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством;

оплату за счет средств организаций (кроме бюджетных) 30 процентов стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников, в первую очередь занятых во вредных условиях труда, а также на отдых и оздоровление детей;

проведение молодежных мероприятий с их финансовым обеспечением.

5.19. Принимать участие в реализации городской программы «Молодежь-2009-2011».

5.20. Обеспечить в установленном порядке прохождение работниками предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров, и углубленных медицинских обследований работниками, подвергающихся воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов.

5.21. Обеспечивать за счет средств обязательного социального страхования расходы на:

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

пособие по беременности и родам;

пособие при рождении ребенка;

пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;

предоставление дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами;

долечивание в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения в соответствии с утвержденным перечнем заболеваний;

оздоровление детей застрахованных граждан.

5.22. Принимать меры по выводу женщин с тяжелых работ, работ с вредными и опасными условиями труда, выполнять мероприятия по механизации работ по подъему и перемещению тяжестей вручную, на которых заняты женщины и лица моложе 18 лет.

5.23. Обеспечивать выполнение требований экологической безопасности при транспортировке, обезвреживании и переработке промышленных и бытовых отходов.

5.24. Обеспечить наличие в организации нормативных правовых актов по вопросам санитарного и экологического законодательства (с учетом специфики организации).

5.25. Обеспечить санитарно-бытовое и профилактическое обслуживание работников, в случае необходимости - оказание им неотложной медицинской помощи.

5.26. Финансировать мероприятия по организации досуга и отдыха работников и членов их семей согласно условиям коллективных договоров и отраслевых соглашений.

5.27. В ходе коллективных переговоров вносить в установленном порядке в коллективные договоры условия:

о дополнительных гарантиях, не предусмотренных законодательными актами, по социальной поддержке: работников, ушедших на пенсию и продолжающих работу в данной организации; беременным и кормящим матерям; работникам, находящимся в отпусках по уходу за детьми; многодетным и неполным семьям;

о выделении финансовых средств на проведение культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы.

5.28. Содействовать созданию и деятельности комиссий по социальному страхованию с равным числом и равными правами представителей от работодателей и профсоюзов.

5.29. Своевременно и в полном объеме производить перечисление страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и предоставлять сведения для персонифицированного учета.

Предоставлять работникам информацию о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд Российской федерации.

Профсоюзы:

5.30. Инициировать коллективные переговоры по включению (заключению) в коллективные договоры и соглашения дополнительных мер социальной поддержки рабочей молодежи (до 30 лет): молодым семьям - единовременные пособия при рождении детей, материальная поддержка беременных и кормящих женщин; родителям многодетных и неполных семей, семьям с детьми-инвалидами - гибкий график работы, дополнительный отпуск, доплату на питание детей, оказание помощи в обучении детей.

5.31. Осуществлять общественный контроль за выполнением коллективных договоров в части труда работников в возрасте до 18 лет.

5.32. Оказывать поддержку молодым специалистам.

5.33. Принимать участие в реализации городской программы «Молодежь-2009-2011».

5.34. Предусматривать выделение на льготных условиях:

членам профсоюза путевок для санаторного лечения в профсоюзных здравницах, а также их детям для оздоровительного отдыха;

путевок в оздоровительные лагеря для детей-инвалидов и детей из неполных семей и социально незащищенных работников.

5.35. Участвовать в организации и проведении оздоровительной кампании детей и подростков в период их каникул.

5.36.Осуществлять общественный контроль за организацией и качеством питания в рабочих, студенческих и школьных столовых.

5.37. Содействовать реализации законодательства по обязательному медицинскому страхованию на территории города.

5.38. Вносить предложения органам местного самоуправления о льготах и гарантиях работникам организаций бюджетной сферы.

5.39. Осуществлять контроль:

за реализацией на территории города национальных проектов в области здравоохранения, образования, за расходованием выделенных на эти цели денежных средств и повышением заработной платы;

за предоставлением льгот в социально-трудовой сфере работникам, имеющим на них права в соответствии с трудовым законодательством.

5.40. Оказывать содействие работникам организаций в части беспрепятственного получения ими информации о начислении страховых взносов и возможности контроля за их уплатой в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Стороны считают необходимым обеспечить в предстоящий период дальнейшее развитие системы социального партнерства, повышение его эффективности в непосредственном воздействии на социально-экономическое развитие города.

Совместные обязательства Сторон:

6.1. Способствовать совершенствованию системы социального партнерства, повышению активности по заключению коллективных договоров, соглашений всех уровней.

Обобщать и распространять передовой опыт социального партнерства.

6.2. Содействовать вовлечению более широкого круга работодателей и работников в переговорные процессы по заключению соглашений и коллективных договоров, принимать меры по повышению их качественного уровня и организации контроля за их выполнением.
Содействовать созданию новых и укреплению действующих профсоюзных организаций в организациях, а также созданию отраслевых объединений работодателей.

6.3. Организовывать обучение участников социального партнерства на всех уровнях формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений. Распространять практику социальных отчетов на собраниях в коллективах, заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

6.4. Проводить "круглые столы", рабочие встречи по вопросам социального партнерства. Информировать Стороны о принимаемых решениях по вопросам, не включенным в условия настоящего Соглашения.

6.5. Каждая из Сторон не вмешивается в деятельность двух других Сторон.

6.6. Рассматривать ежегодно на заседании трехсторонней комиссии ход выполнения настоящего Соглашения.

6.7. Представлять друг другу, а также управлению труда и социального развития области необходимую для осуществления контроля за исполнением настоящего Соглашения информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.

6.8. Освещать в средствах массовой информации совместную деятельность сторон в рамках настоящего Соглашения.

6.9. При разработке проектов нормативных правовых актов и иных актов органов местного самоуправления в сфере труда, регулирующих социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения, проводить консультации с соответствующими объединениями работодателей и профсоюзов.

Органы местного самоуправления:

6.10. Осуществлять в установленном порядке контроль за выполнением коллективных договоров.

Работодатели:

6.11. Обеспечить (при наличии письменных заявлений работников) перечисление профсоюзных взносов в порядке и сроки, установленные коллективным договором и (или) иным локальным нормативным актом работодателя; не допускать образования задолженности по перечислению профсоюзных взносов и использования профсоюзных взносов на иные цели.

6.12. Не препятствовать представителям выборных профсоюзных органов посещению организаций, в которых работают члены профсоюза.

6.13. Учитывать мотивированное мнение профсоюзного органа по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, и при расторжении трудового договора по инициативе работодателя.

6.14. Вновь поступающих на работу знакомить с коллективным договором (при его наличии).

Профсоюзы:

6.15. Продолжить работу по восстановлению ранее действовавших и созданию новых профсоюзных организаций в организациях, особенно внебюджетного сектора экономики.

6.16. Оказывать бесплатную юридическую помощь членам профсоюзов и трудовым коллективам по вопросам социального партнерства, урегулирования индивидуальных и коллективных трудовых споров.

6.17. В установленном порядке участвовать в работе коллегиальных органов администрации, органов управления организаций.

6.18. Принимать меры и проводить мероприятия по повышению мотивации членства в профсоюзах работников организаций различных отраслей экономики и форм собственности.

6.19. Осуществлять контроль за исполнением условий коллективных договоров в пределах компетенции.

6.20. Выступать с инициативой по заключению соглашений, коллективных договоров, внесению в них изменений, принимать меры по своевременному представлению коллективных договоров и соглашений на уведомительную регистрацию в соответствии с законодательством.

6.21. Своевременно принимать меры по урегулированию конфликтных ситуаций и трудовых споров, возникающих в трудовых коллективах.

Соглашение подписано в г. Котовске 23 декабря 2008 года в четырех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

Соглашение подписали глава города Котовска Н.И. Луговских, председатель Котовского городского Совета народных депутатов А.А. Антонян и члены городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:

от Стороны органов местного самоуправления:

М.В. Зонтикова
Начальник отдела экономики, торговли и развития предпринимательства администрации города

В.И. Набережнева
Заместитель председателя городского Совета народных депутатов

Н.В. Полякова
Начальник отдела социальной защиты населения администрации города

В.М. Скобеева
Депутат городского Совета народных депутатов

Н.В. Федорова
Начальник отдела социально- трудовых отношений администрации города

от Стороны городских объединений работодателей:

Г.Ю. Вьюнова
Директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» города Котовска Тамбовской области

В.Д. Десятникова
Индивидуальный предприниматель

М.Б. Козельцев
Директор ЗАО “Торговый Дом “Форум”

И.Н. Кулаков
Директор ООО “КЗНМ”

Б.Н. Шевцов
Генеральный директор ОАО «Алмаз»

от Стороны городских объединений профсоюзов:

Н.В. Антохина
Председатель Котовской городской организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания

Н.И. Асоцкая
Председатель профсоюзного комитета МУЗ «Центральная городская больница г.Котовска»

Т.И. Геогджаева
Председатель профкома ОАО “Котовский лакокрасочный завод»

А.С. Гололобов
Председатель профкома ФКП «Тамбовский пороховой завод”

А.М. Коньшина
Председатель Котовской городской организации профсоюза работников народного образования и науки

Координатору стороны органов местного самоуправления в составе Котовской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Н.В. Федоровой

Координатору стороны городского объединения работодателей в составе Котовской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

В.Д. Десятниковой

Координатору стороны городского объединения профсоюзов в составе Котовской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

А.С. Гололобову

На основании части 2 статьи 32 закона Тамбовской области от 20.06.2005 №339-З «Об организации социального партнерства в Тамбовской области в сфере труда» _____________________________(наименование организации) присоединяется к городскому соглашению между органами местного самоуправления, городскими объединениями работодателей и городскими объединениями профсоюзов на 2008-2011 г.г. и принимает на себя обязательства городского объединения работодателей.

Руководитель ____________________/___________________/ (Подпись/ФИО)