В соответствии с муниципальным контрактом ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития» (г. Москва) разработал проект генерального плана города Котовска.

Проект был опубликован в средствах массовой информации , проведены публичные слушания. Генплан утвержден Решением Котовского городского Совета народных депутатов.

Город имеет новый генеральный план градостроительного и социально-экономического развития на период до 2030 года.

Проект генерального плана города Котовска выполнен Московским проектным институтом ОАО «Гипрогор» по заказу администрации города Котовска в соответствии с Муниципальным контрактом № 3535 от 25.05.2007г.

Основной задачей проекта генерального плана является разработка стратегии территориального планирования города на проектный срок (2030 год).

С этой целью предусматривается комплексное решение и развитие многоплановой социальной, производственной и инженерной инфраструктур.

Действующий генеральный план города был разработан тем же институтом в 1990 году. За эти годы в социально-экономическом развитии города произошли крупные изменения.

В последние годы город активно развивается. Администрацией города принят и реализуется ряд долгосрочных программ, обеспечивающих рост экономики и благосостояния жителей, развитие среднего и малого бизнеса.

Работа выполнена с ориентировкой на основные направления социально-экономического развития, обозначенные в Схеме территориального планирования Тамбовской области.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим направления градостроительного и социально-экономического развития, функционально-территориальное зонирование и архитектурно-планировочную структуру территории с учетом интересов населения.

Главной целью разработки генерального плана является использование имеющихся ресурсов (территориальных, социально-экономических, трудовых и прочих) для формирования эффективной социально ориентированной экономики, включающей в себя предоставление благоустроенного жилья, развитие и повышение уровня социального и культурно-бытового обслуживания населения, его трудозанятость, инженерно-транспортное обустройство территории и решение экологических проблем.

Основной задачей генерального плана города является разработка предложений его градостроительного развития на период до 2030 г. с выявлением первоочередных мероприятий (2017 г.) на основе комплексного анализа сложившейся ситуации.

В основу архитектурно-планировочного решения положены материалы исходной информации, анализа существующего положения, комплексной оценки территории.

В целом город в соответствии со сложившейся территориальной структурой имеет четко прослеживающееся функциональное зонирование и достаточные социально-экономические резервы для дальнейшего перспективного развития. Территория города условно может быть разделена на три планировочных района: Северный, Центральный и Южный.

Северный планировочный район

В Северном планировочном районе, вблизи КЛКЗ и Котовской ТЭЦ генеральным планом предлагается формирование комплексной зоны технопарка, сочетающей в себе функции производственно-хозяйственной и общественно-деловой зоны. В этой зоне возможно строительство завода по производству пенобетона и завода по производству изоляционных материалов. Проектом предлагается рекультивация золоотстойников городской ТЭЦ – часть освободившейся территории рекомендуется использовать как озеленение в санитарно-защитной зоне, а другая часть территории должна стать резервом для малоэтажного коттеджного строительства на период за расчетный срок.

На освободившейся территории бывшего завода ЖБИ возможно размещение коммунальных и промышленных предприятий, рекомендуемых к выносу из жилой зоны Центрального планировочного района города (ООО «Мега Шванк», ОАО «Искож», имеющий СЗЗ (санитарно-защитная зона) в 1000 м).

Жилой фонд по улице Железнодорожная находится в СЗЗ от нескольких промпредприятий и, поэтому население, проживающее в этом фонде, подлежит к переселению в экологически безопасное место на территории города. Наличие железной и автодорог повышает инвестиционную привлекательность этих площадок.

На свободной территории в северной промзоне предполагается строительство теплиц по выращиванию голландской розы

Строительство жилья намечается по улице Лесхозной в сторону Лесной опушки.

Центральный планировочный район

Представляет собой территорию, исторически сложившейся застройки города, и расположен между улицами Гаврилова и 1,2 Зеленой, сформированную в период возникновения города. Центральный планировочный район представляет собой самую проблематичную по экологическим параметрам, и в тоже время самую ценную как историческая память, часть города.

Производственный сектор представлен сложившимися и действующими градообразующими предприятиями (ОАО «Алмаз», ООО «Мега Шванк», ОАО «Искож», ФКП и ряд коммунальных предприятий. Промышленные предприятия именно центрального планировочного района перекрывают практически всю селитебную территорию городского округа своими СЗЗ.

Проектом предусматривается организация в восточной части муниципального образования по реке Цне рекреационной зоны с размещением спортивных объектов, учреждений торговли и общественного питания, пляжей и лодочных станций.

Эта городская территория включает жилую застройку, требующую реконструкции и сноса части ветхого жилого фонда, и дает возможность строительства только точечной жилой застройкой на свободных площадках.

Южный планировочный район

При освоении территорий, занятых городскими лесами, генеральным планом предлагается формирование комплексной высококомфортной рекреационно-парковой застройки с развитой инфраструктурой и высокой долей озеленения. Коттеджная застройка дачного типа с большими лесными участками должна вестись по принципу вырубки деревьев исключительно под строения с последующими компенсационными посадками.

Многоэтажная застройка будет сконцентрирована в районе формирующегося многофункционального общегородского центра, а также вдоль направления городской магистрали (продолжение улицы Посконкина).

Размещаемое новое многоэтажное жилищное строительство позволит создать полноценный жилой комплекс с выходом на рекреационную территорию реки Цны и возможной организацией на ее берегу лесопарка.

Район будет иметь развитую инфраструктуру, содержащую предприятия общественного обслуживания, детские сады, школу, больнично-реабилитационный комплекс, систему пешеходных бульваров и спортивно-рекреационных зон.

Проектом предлагается размещение нового пожарного депо на освобождающейся площадке на территории выносимой бойни.

Население города Котовска на 01.01.07г. составляло 32 600 человек. Средняя плотность населения – 1,9 тыс. чел./км2.

Оптимистичный вариант будет характеризоваться положительными тенденциями в экономическом развитии страны и региона, проведение административных реформ, реализация общенациональных и региональных социальных проектов, преломления сложившихся негативных процессов в демографической ситуации и сохранения и поддержания демографического потенциала Котовска.

До 2030 года сохранится высокий уровень миграции. Будут уменьшаться коэффициенты естественной и механической убыли населения. Увеличится рождаемость.

Численность населения составит к 2030 году – 39,9 тыс. человек

Для реализации программных целей и формирования конкурентоспособной и инвестиционно привлекательной территории города необходимо, в первую очередь, развитие многопрофильного промышленно-производственного потенциала как материальной основы ее экономического роста.

На перспективу сохранится тенденция интенсивного развития строительства и промышленности строительных материалов, и как следствие – развитие строительного комплекса.

План строительства на проектный срок был принят исходя из соображений целесообразности развития городской территории в северо-западном и юго-восточном направлениях.

Жилой фонд проектировался с учётом того, чтобы предусмотреть обеспеченность населения жилплощадью в среднем на I очередь порядка 25-28 м2/ чел, на проектный срок к 2030 году – около 35-40 м2/ чел.

Транспортная инфраструктура, обслуживающая город Котовск внешними связями, будет состоять из железнодорожного и автомобильного транспорта, и воздушного транспорта.

Железнодорожную линию «Цна-Тамбов II» необходимо реконструировать до станции Котовск. Линия должна быть двухпутной, электрифицированной, с обустройством всех раздельных пунктов. После реализации проектных предложений г. Котовск приобретет выход на магистральную железнодорожную сеть и разгрузит по пассажиропотокам автодорожную сеть города.

Внешняя сеть автомобильных дорог обслуживающая город Котовск сформирована и проектом предусматривается сохранение всех основных направлений внешних автодорог с развитием нового автодорожного въезда в город с севера-запада, который в перспективе приобретет роль общегородской автомагистрали.

Обслуживание жителей Котовска по международным, российским и местными воздушным линиям будет осуществлять аэропорт гражданской авиации Тамбов (Донское), который расположен севернее в 21 км от Котовска. В виду удаленности аэропорта от города, проектом предлагается построить на городской территории, на севере города, вертолетную станцию (вертодром) на 8 вертолетов. Станция предназначена для эксплуатации вертолетов городских служб – МЧС, ГИБДД, МИНЗДРАВ и частных лиц. На вертолетной станции будут 2 вертолетные площадки. Размер участка станции – 1,6 га.

Проектом предусматривается включить в транспортную инфраструктуру города реку Цну. Предлагается использовать ее с сооружением лодочных станций с причалами и яхт-клубов (возможно и с эллингами), организации речных сообщений на маломерных судах от Котовского водохранилища до центра Тамбова и развитие водных видов спорта.

Для развития водного транспорта на территории города проектом определены четыре площадки на правом берегу реки Цны: в створе улиц Лесхозная и Колхозная, Проспекта Труда и новой районной магистрали в южной планировочной районе.

Система водоснабжения города принята централизованной, объединённой для хозяйственно-питьевых и противопожарных нужд. Городская сеть разделена на хозяйственно-питьевую систему и водоводы технической воды, подающие воду для технических целей.

Хозяйственно-питьевое водоснабжение города основано на подземных артезианских водах. Полив зелёных насаждений города и приусадебных участков предусматривается из технического водопровода с водозабором из реки Цны.

Крупные предприятия, такие как ФКП , Котовская ТЭЦ, имеют собственные источники питьевого водоснабжения (артезианские скважины) и свой источник водоснабжения на промышленные нужды (поверхностный водозабор на реке Цне). Для улучшения водоснабжения города проектом предусматривается реконструкция 70% существующих магистральных и уличных сетей для максимального сокращения непроизводительных потерь воды.

Схема канализации города принята полная раздельная, с централизованной системой канализации. Все стоки города по существующим и проектируемым коллекторам, используя запроектированные и существующие насосные станции, перекачиваются на городские очистные сооружения биологической очистки, площадка которых расположена на севере города.

Все промливневые стоки на заводе «Алмаз», ОАО «КЛКЗ», ФКП перед сбросом в промливневую канализацию, а затем в озеро Кислое, должны пройти полную очистку на локальных очистных сооружениях на территории промышленности.

С целью уменьшения объёмов залповых сбросов в систему канализации на всех предприятиях, необходимо строительство систем оборотного водоснабжения для повторного использования воды.

Для обеспечения надежной и безаварийной работы сетей канализации на существующей территории необходимо провести реконструкцию отдельных участков.

Вывоз ТБО будет осуществляться на первую очередь на бытовую свалку, расположенную на месте бывшего песчаного карьера около п. Тригуляй, а в дальнейшем на новый мусоросортировочный комплекс на северо-западе города Тамбова на бывших землях совхоза «Пригородный».

Суммарное электропотребление по городу – 97,85 млн. кВт?час/год на проектный срок, в том числе на I очередь - 68,75 млн. кВт?час/год..

Для повышения надёжности электроснабжения города предлагается на I очередь произвести прокладку новой кабельной линии 6 кВ от Котовской ТЭЦ до ЦРП.

В связи с наличием в городе централизованного источника теплоснабжения – Котовской ТЭЦ-2 на проектный срок предлагается обеспечить централизованным теплоснабжением всю проектируемую, реконструируемую и существующую жилую средне- и многоэтажную застройку. Коммунально-бытовые объекты и промышленные предприятия, не имеющие собственных источников тепла, также будут получать тепло от Котовской ТЭЦ.

На I очередь и проектный срок предполагается 100% газификация города.

В связи с увеличением потребности города в газе необходимо осуществить строительство газопроводов среднего и низкого давления в районы новой застройки, а также провести реконструкцию некоторых существующих газопроводов.

Проектом предполагается стопроцентная телефонизация квартирного сектора на проектный срок. Новые АТС предусматриваются на северной и южной площадках.

Предлагается дальнейшее развитие радиотелефонной связи, кабельного телевидения, городской компьютерной сети, компаний сотовой связи, сети передачи данных, сети телефонного вещания.

Река Цна протекает по западной окраине г. Котовска.

В соответствии с действующими нормами река Цна имеет водоохранную зону 100 м от уреза воды и прибрежную зону 50 м.

На реке предполагается устройство трёх причалов для небольших легких речных катеров и лодок.

Проектом предусматривается защита территории и расположенных на ней зданий и сооружений от подтопления. Основные мероприятия:

- правильная вертикальная планировка территории.

- строительство дренажных систем.

Предлагается строительство трех локальных очистных сооружений ливневой канализации на ФКП и одного локального очистного сооружения ливневой канализации на ОАО «КЛКЗ».

Проектом предусматривается озеленение городской застройки и максимальное сохранение существующего леса.

На основании нормативных требований, а также согласно выполненным в проекте расчетам существующего и прогнозного состояния атмосферного воздуха города, запрещено размещение новых предприятий I-II классов санитарной вредности.

Предусматривается реорганизация территорий ряда промышленных зон, вывод экологически вредных производственных объектов из селитебных районов, с территорий рекреационного и природоохранного назначения. На освобождающихся производственных территориях предлагается размещение экологически безопасных научно-производственных, деловых, торговых объектов, намечено проведение рекультивации, благоустройства и озеленения.

Также предусматривается вывод жилого фонда из санитарно-защитных зон. Акцентируется необходимость разработки в городе специальной программы по повышению ответственности предприятий за расселение жилого фонда из СЗЗ, проведение эффективных мероприятий, направленных на сокращение размеров СЗЗ.